5月30日,云南省政府食品安全办组织召开《云南省食品安全条例(草案)》立法起草工作第一次专家咨询会。
会上,起草组结合《云南省食品安全条例(草案)》立法分析清单,对开展立法调研形成的《云南省食品安全地方立法调研报告》和《云南省食品安全条例(草案)》立法基本框架进行了汇报。立法调研报告在紧紧围绕《云南省食品安全条例(草案)》起草的必要性和可行性两条主线的基础上,深入分析了《食品安全法》和《食品安全法实施条例》与地方立法的关系,提出了科学确定《云南省食品安全条例(草案)》立法框架和基本条款的方向和原则。
与会专家、各相关部门和行业协会负责人就《云南省食品安全地方立法调研报告》《云南省食品安全条例(草案)》基本框架进行认真论证研讨,并结合云南省食品安全现状,从顶层设计的总体思路、食品生产经营监管、食品生产加工小作坊、小摊贩的规范管理、食品安全标准制修订和跟踪评价、食品安全风险监测和评估、食品安全监督抽检、食品安全事故预防和处置、信息公开和社会共治、食品安全法律责任等9个方面提出了立法的意见建议。
会议指出,《条例》是贯彻食品安全法的需要,同时外省的法规也相继出台,必要性较为充分。在起草《云南省食品安全条例(草案)》过程中,一是要进一步突出云南省的地方特色,要适度创新,与云南省食品安全监管工作的实际紧密结合;二是要做到框架完整、逻辑清晰、制度完备。同时,起草组要抓紧时间开展《条例(草案)》起草工作,做好与上位法的立法衔接,把握好时间节点和节奏,保证立法质量。
省公安厅、省司法厅、省教育厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省疾控中心、省市场监管局、省粮食和储备局、昆明海关等成员单位有关处室负责人,省人民政府法律顾问、省人大常委会立法专家顾问、省政府食安委专家委员会法规标准组等有关专家,以及云南省食品安全管理学院、云南省食品安全研究院、云南省食品安全协会、昆明酒类行业协会负责人参加了专家咨询会。