对十四届全国人大一次会议第1148号建议的答复
代表您好：
您提出的《关于加快修订食品安全国家标准加强“三高”食品监管的建议》收悉，经商教育部、市场监管总局，现答复如下：
一、工作现状和进展情况
《国家营养计划（2017-2030年）》提出，完善营养法规政策标准体系，加强营养能力建设。《健康中国行动（2019-2030年）》之合理膳食行动从个人和家庭、社会、政府三个层面提出合理膳食的要求和倡导。我委高度重视有关工作，积极贯彻落实国民营养计划和合理膳食行动，以人民健康为中心，在推进营养健康食堂、餐厅等营养健康场所建设中，引导餐饮行业践行“三减”，组织研制以食品安全为基础的营养健康标准，推进营养标准体系建设。
二、关于所提建议的答复
（一）关于相关标准修订和完善标识。我委不断完善营养健康标准体系建设，一是组织修订《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB?7718）、《食品安全国家标准？预包装食品营养标签通则》（GB?28050），二是为推进食品营养健康管理标准制订工作，满足行业需求，不断推动营养健康标准程序化、规范化建设，2022年国家标准化委员会成立营养健康管理标准化技术委员会工作组（SWG25），由我委负责日常管理，国家标准化委员会负责业务指导。
（二）关于加强“三高”食品监管。一是建立健全规章制度。我委联合教育部、市场监管总局等部门印发《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》《校园食品安全守护行动方案（2020-2022年）》《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》《落实学校食品安全与营养健康管理规定》，明晰严管严控学校食品安全管理政策依据，进一步明确各方责任，加强学校食品安全与营养健康管理。二是加强食品安全管理和风险隐患排查。教育部会同市场监管总局等三部门，印发《关于开展面向未成年人无底线营销食品专项治理工作的通知》，部署全面治理校园及周边、网络平台等面向未成年人无底线营销色情低俗食品现象，聚焦学校食品安全突出问题、薄弱环节，不断加大校园食品安全监督检查和风险隐患排查频次力度，对发现的食品安全问题和隐患督促限期整改到位，对违法违规行为依法严惩。三是加强食品安全与营养健康宣传教育。我委会同教育部等有关部门，持续开展多种形式的营养健康主题宣教活动。以全民营养周、“5·20”中国学生营养日、“师生健康中国建设”等主题健康教育活动为契机，倡导健康饮食理念，重点培养学生文明用餐习惯和健康生活方式，普及膳食营养知识，改善学生膳食营养结构，倡导营养均衡和膳食平衡。
三、下一步工作目标和计划
我委将推动加快修订《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》（GB?28050），加强标准宣贯，做好《中国学龄儿童膳食指南（2022）》等宣传解读，加强与教育部、市场监管总局等部门沟通协调，形成合力，共同研究声称适用于儿童等特定人群食品的问题。统筹发挥专家学者力量，深化人才队伍建设，全力为营养健康事业服务。编制新系列食养指南，持续开展重点人群的营养健康科普宣教活动。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2023年7月26日
