对十四届全国人大一次会议第1200号建议的答复摘要
郭建华代表：
您提出的关于在深入推进油料产能提升工程中促进花生产业高质量发展的建议收悉。经商财政部、金融监管总局、中国证监会，现答复如下：
一、关于在中央财政保险奖补试点及相关政策中将“保险＋期货”明确作为重点支持的保险产品
近年来，农业农村部会同有关部门，积极贯彻落实党中央、国务院部署要求，不断加大支持力度，推动花生等油料作物发展。自2008年起，中央财政将油料作物纳入中央财政农业保险保费补贴范围，支持花生、大豆等油料作物种植。2022年，中央财政安排油料作物保险保费补贴19.35亿元，较上年增长65％；安排中央财政奖补资金59.74亿元，支持地方开展包括花生“保险＋期货”试点在内的地方优势特色农产品保险发展。下一步，我部将配合财政部、中国证监会等有关部门，进一步加大对花生等油料作物的保险支持力度，优化中央财政地方优势特色农产品保险以奖代补政策，推进农业保险持续扩面、增品、提标，指导郑商所持续巩固提升花生“保险＋期货”试点成果，保障种植农户收益。
二、关于出台针对花生品种的农业种植补贴政策
近年来，中央财政持续安排产油大县奖励资金，用于扶持花生等油料作物生产、促进产业发展，助力提升油脂油料产能。实施耕地轮作补助政策，支持东北地区因地制宜推行薯类、杂粮杂豆、大豆与玉米、花生等轮作，适当扩大花生等油料作物生产。实施农业产业融合发展项目，2023年支持创建以花生为主导产业的优势特色产业集群1个、国家现代农业产业园2个、农业产业强镇1个，支持延伸花生产业链条，加快全产业链发展。下一步，我部将会同财政部等有关部门，贯彻落实2023年中央一号文件关于深入推进大豆和油料产能提升工程的要求，进一步加大对花生等油料作物的财政投入力度，提升农户种植积极性，服务保障国家粮食和油料供给安全。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
农业农村部
2023年8月16日
