美国和日本政府已达成一项协议,以提高日本对牛肉行业的保障措施的触发水平,并有助于满足日本对美国牛肉不断增长的需求。
美国贸易代表办公室(USTR)和美国农业部也指出,该协议将降低日本对美国牛肉征收更高关税的可能性。美国农业部长表示,该协议对美国农民和牧场主来说是一个好消息,并支持美国牛肉对日本市场出口进一步增长。
协议增加了三个触发条件,日本必须达到这三个条件,才能实施市场保障措施并征收更高的关税。
触发条件包括:
· 对美国牛肉的进口量必须超过美日贸易协定中原有的牛肉保障触发水平;
· 从美国和跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)原始签署国进口的牛肉总量必须超过 CPTPP 牛肉的保障措施要求;
· 从美国进口的牛肉必须超过上一年从美国进口的牛肉总量。
去年,美国牛肉产品的全球销售额达到 100 亿美元,成为世界最大的牛肉出口国。其中,美国对日本的牛肉出口总额接近 24 亿美元。
交易敲定后,美国肉类出口商联合会(USMEF)就该交易发表了正面声明。
“USMEF 非常感谢 USTR 和 USDA 为加强日本对美国牛肉的保护所做的努力,”USMEF 总裁兼首席执行官说。“美日贸易协定是美国肉类行业的一个突破,包括大幅降低日本对美国牛肉的关税,但由于这项保障措施,竞争环境尚未完全开放。今天宣布的变化减少了市场保障措施对牛肉业务的潜在影响,并降低了它对美国出口商及其在日本的客户的不确定性。”
该贸易协会补充说,2021年美国对日本的牛肉出口超过32万吨,创下23.8亿美元的新纪录。然而,在进口超过保障量后,美国牛肉在3月中旬至4月中旬连续30天被征收高于竞争对手的关税。
NCBA 协会也对美国贸易代表办公室的消息及其对美国牛肉生产商的意义表示欢迎。 “虽然原则上协议的细节尚未披露,但 NCBA 感到鼓舞的是,今天的公告意味着我们正在采取必要措施确保能够获得对日本市场的长期解决方案,使美国牛生产商能够继续为日本消费者提供优质优价的美国牛肉。”NCBA 国际贸易和市场准入高级主管说。