按照牡丹江市“食安龙江护民生”风险大排查顽疾大整治能力大提升专项行动实施方案部署,牡丹江市市场监管局结合自身职责,用好用活“三抓一检”,多措并举压实主体责任,持续规范食用农产品市场销售行为,全力筑牢销售环节安全防线。
01.抓住源头管理
将问题食品挡在市场之外
牡达农批市场是牡丹江市内销外贸一体、吸纳全国辐射远东的大型蔬菜果品集散中心,占牡丹江市场供货量的75%左右。为严把食用农产品进入市场的第一道关口,该市阳明区市场监管局督促牡达建立健全农批市场经营者信用档案和入场销售者档案,持续压紧压实主体责任,督促严格落实入场快检,逢车必检,逢进必检,做到“进得明白、销得清楚”,努力将问题农产品挡在市场之外。
02.抓实市场准入
将有效追溯做在销售之前
落实食用农产品质量安全,关键是严密实施从田间地头到百姓餐桌全过程监管,落实从生产到消费每个环节的有效追溯。2023年1月,牡丹江市市场监管局与农业农村局联合印发《关于加强食用农产品产地准出与市场准入的通知》。构建沟通协作机制,针对不合格食品核查处置责任落实开展会商,商定对属地个体农户合格证查验要求和线索移交等事项,将有效追溯做在市场销售之前。5月中旬,市市场监管局制发《食品经营企业主体责任告知书》《进口食品经营企业主体责任告知书》,层层压实主体责任,截至6月底,食品销售者告知覆盖率要达到100%。提供属地个体农户承诺合格证填写实例,指导销售者练好免责“防身术”,依法履行进货查验义务,倒逼农户规范出具合格证“地址到村、责任到人”,努力化解“推进不平衡、开证不规范、追溯不到位、责任不落地”问题,实现从田间地头到销售终端的有效追溯。
03.抓准风险防控
把属地责任落在监管之中
充分发挥食用农产品监督抽检技术支撑作用,坚持均衡抽样、规范检验,合理分配“食安龙江护民生”专项行动监督抽检任务和推进完成时限。6月底前,市、县两级完成全年抽检任务量的50%,全市完成蜂蜜、植物蛋白饮料、植物油、虾(活淡水鱼、淡水虾)国家监测任务。针对发现的风险隐患,印发加强重点品种监管做好风险防控的工作提示,指导落实农产品、水产品、山产品、进口食品等重点品种属地监管责任,守护好食用农产品质量安全。
04.用活智慧监管
把快检任务融入农批系统
持续深化食品销售安全领域“互联网+监管”,提升食用农产品监管信息化水平。结合监管端和市场端数据录入,开展农批市场和监管人员实操培训,逐项操作示范,指导准确归集上传食品安全监管、供应商证照、农户承诺合格证和农批市场入场快检数据。牡达农批市场加强宣传引导,督促入场销售者依法依规经营,更新销售信息,对进场食用农产品逢车必检,逢进必检,做到无合格证明的100%快检,提供合格证明的100%抽检,进场农产品快速检测合格后方可进入,用活全国食用农产品批发市场食品安全监管信息系统,筑牢农批市场首道防线。