近年来,曲靖市紧紧围绕“保安全、惠民生、促发展”中心任务,以创建国家食品安全示范城市为契机,严格落实“四个最严”要求,坚持源头严防、过程严管、风险严控,全面筑牢“五道防线”,积极有效防范食品安全事故。2022年,全市没有发生系统性、区域性食品安全风险,没有发生较大等级以上食品安全事故,守住了群众“舌尖上的安全”。
提升治理能力
当好社会共治“助推剂”
建立健全四个体系,严格落实食品安全“两个责任”。织牢“责任网”。制定党政领导干部食品安全责任清单,全市8948名干部包保76172个食品生产经营主体,100%签订食品安全责任与任务承诺书,形成层层抓落实的责任体系。织细“保障网”。强化部门协作配合,明确“三张清单+一项承诺书”,县、乡两级组建了1326人的村、社区食品安全协管员队伍,充分发挥基层食品安全“一专三员”作用,织密基层网格化防线。织密“应急网”。建立由市场监管、公安、教育、卫健等多部门组成的食品安全应急体系,聚焦实战处置,全面提升应急处置能力。2022年全省食品安全事故应急演练在曲靖高质量举办,演练首次以“实兵、实装、实情”方式验证云南市场监管“应急指挥平台”的指挥调度功能,为全省智慧化调度处置提供了示范案例。
强化安全监管
当好行业规范“催化剂”
坚持以示范创建为引领,突出监管重点、难点,压实企业主体责任。强基础提升监管能力。为9个县(市、区)、108个监管所配备食品快速检测车和标准执法装备。建成市级和宣威、罗平3个检测中心,食品抽检量从2016年的3415批增至2022年的26426批,每千人达到4.8批,居全省第一。沾益、陆良、富源三地建成专业病死畜禽无害化处理中心,检疫检验不合格产品全部实现无害化处理。中心城区310余户大型餐饮单位纳入智慧监管平台,对餐厨垃圾实行全过程监管,严防“地沟油”回流餐桌。压责任助企提质增效。严格落实网格化监管、“双随机、一公开”等监管措施,实行“红黑”名单管理、守信联合激励和失信联合惩戒,倒逼企业落实主体责任。全市已有6.17万户企业接入食品网格化监管系统,169户企业纳入“云智溯”监管平台,430家规模化绿色食品生产经营企业纳入国家追溯平台。截至目前,已认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地9个,创建“绿色食品牌”产业基地267个,位列全省第一。全市规模以上食品加工企业达35家,实现营业收入26亿元,全市规模以上农副食品加工企业达74家,实现营业收入67.5亿元。抓重点推动全程监管。深入开展“净餐馆”“管集市”、民生领域案件查办“铁拳行动”等专项行动。已有1.68万户餐饮单位实现“净餐馆”达标,1.77万户餐饮单位完成“明厨亮灶”建设。建成四星级以上农贸市场59个,城乡居民食品安全满意度从创建前的43分提升至84.69分,食品安全工作连续多年被省级考核评定为A级等次,有力提升了监管的针对性、有效性。
把控问题导向
当好责任落实“强化剂”
深化农产品治理安全示范市创建工作成果,推动食品安全工作再上新台阶。深入推进“两个责任”落地落实。深入开展“铁拳”“春蕾”“利剑”“四个最严”等专项行动,2021年以来,查办食品行政违法案件3542件,破获食品刑事案件166起,办理公益诉讼案件284起,严厉打击了食品安全违法犯罪行为。持续推进“综合治理”抓牢抓实。在“食安心”“守、查、保”“昆仑2022”等专项行动中,查办食品行政案件1332件、刑事案件8起,完成食品抽检26426批次,形成食品安全共治共享工作格局。巩固推进“宣传网络”抓紧抓细。通过融媒体中心、报刊、快手公众号、乡村大喇叭等平台,广泛发布食品安全信息,推动食品安全宣传“广覆盖、多形式、重实效”。累计走访入户宣传92万余户次,发布公告84期、音(视)频信息83万条,发布消费提醒48263条,发放宣传图册、海报154万份,开展“问政食安”访谈16期,持续提升群众食品安全知晓率和满意度。