自国务院食安办、省食安办动员部署食品安全“两个责任”机制工作以来,怀化市高度重视、高位推动、四级联动,压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任,全市食品安全综合治理工作取得新突破新进展,守牢了食品安全底线,群众对食品安全满意度持续保持在全省前列,在近日省对市食品安全“两个责任”机制专项督查工作中获省督查组充分肯定。
高位推动,压实“两个责任”有力度。落实党政同责,实行市食安委“双主任”制,市委书记、市长共同担任市食安委主任,县市区均比照成立相应机构。市委书记许忠建、市长黎春秋分别就食品安全“两个责任”机制工作做出指示批示,并相继召开市委常委会、市政府常务会议进行研究部署,安排了专项工作经费。今年1月10日,市委办、市政府办联合印发了《怀化市贯彻落实食品安全“两个责任”机制实施方案》,将食品安全“两个责任”机制纳入对县市区党委政府年度绩效考核内容。此外,市食安办主任分别致信13个县市区党委、政府主要领导和高新区、经开区负责人,有效推动食品安全“两个责任”各项目标任务落地落实。
包保督导,推进“两个责任”有速度。市委、市政府、市人大、市政协、军分区17位市级领导主动包保A级主体78家,并带头开展督导工作,第一季度督导率100%,督导发现的问题全部按要求整改到位。落实食品安全属地管理责任方面,全市建立 “三张清单加一项承诺书”制度,市、县、乡(镇)党委和政府制定了领导干部食品安全责任清单,实行台账管理,将党政领导班子履责情况纳入督查内容;督导企业落实主体责任方面,包保人员通过微信、电话、上门方式,督促企业设立“两个责任”公示栏,配齐食品安全总监及食品安全员,制定食品安全风险防控清单,抓好“日管控、周排查、月调度”,建立相关台账,全面落实各项食品安全管理机制。目前,全市食品生产经营主体已配备食品安全总监564人,食品安全管理员39856人;共完成食品生产经营主体分层分级39835户(A级主体78家、B级主体462家、C级主体6010家、D级主体33285家);包保干部9737人(其中A级包保干部17位,B级284位,C级3054位,D级6382位),包保配备率和责任承诺书签订率达100%。
督查调度,落实“两个责任”有强度。市政府督查室对工作开展情况实行一月一调度,市食安办组织开展实地督查。3月7日至4月12日,市食安办牵头以“四不两直”方式对15个县市区(高新区、经开区)落实“两个责任”情况进行了第一轮督查,重点督查A、B级企业落实“两个责任”包保机制组织架构、食品安全总监和安全员配置的上墙公示、“日周月”台账使用、包保干部履职、学习培训和“食安湖南”责任平台使用情况。共督查企业主体120家,发现问题54个,对督查发现问题线索进行了现场交办,督促属地监管部门及时跟进检查或立案调查,通过边检查、边整改、边总结、边宣传,层层传导压力,推动“两个责任”工作落实贯通协同,形成长效机制。(宣传与应急反应科?食品安全协调科)