5月8日,杭州市市场监督管理局在临安召开全市市场监管系统食品安全工作会议,市局副局长张洪阁出席会议并讲话。会议总结回顾了2022年全市食品安全工作总体情况,部署了2023年重点工作任务。
2022年,成绩可圈可点
去年,全市食品安全状况持续改善、稳定向好,群众满意度逐年提高,全年未发生重大食品安全事故事件。
1.责任体系更加健全完善。强化落实食品安全党政同责要求,将食品安全工作列入党委重要议事日程,全面推进食品安全属地管理责任和企业主体责任有效落实,督促食品生产经营企业配备食品安全总监和食品安全员,推动形成末端发力、终端见效的食品安全责任落实机制。
2.示范创建取得明显成效。2022年10月,杭州被命名为“国家食品安全示范城市”。西湖区、拱墅区、萧山区、钱塘区、桐庐县争创“浙江省食品安全示范县(市、区)”。全市累计打造“名特优食品小作坊”310个,创建“放心肉菜示范超市”11家、“示范小蔬菜门店”74家、“阳光餐饮街区”29条。
3.改革创新积极探索实践。积极探索在食品安全领域实行惩罚性赔偿制度、对食品自动制售设备发放经营许可等创新监管模式。全面推进“浙食链”应用,全市累计激活食品生产企业2006家、食品经营主体95512家,创建“阳光工厂”1723家。深入推进“浙冷链”应用,全市累计激活进口冷链食品生产经营单位1.1万家。推动2.7万户外卖商家完成“阳光厨房”建设,并使用“外卖封签”。
4.风险治理更加有序有效。修订《杭州市食品安全事故应急预案》并开展应急演练。建立运行“1+14+11”食品安全风险预警体系。开展“护航亚运”食品安全保障“六大攻坚”行动、食品安全“守底线、查隐患、保安全”等专项行动。全年完成食品安全监督抽检4.7万批次,检查食品生产经营主体27.4万家次,督促整改问题1.59万个。
5.社会共治持续夯实基础。加强食品安全监督协会建设,注册会员6128名,开展活动195场。全市投入保费2846万余元,实现中小学及幼儿园食堂、养老机构食堂、农村集体家宴场所等重点领域食品安全责任保险全覆盖。以市政府新闻办名义召开食品安全专题新闻发布会,“百姓点检”做法在央视播出,“云科普”、“随机查餐厅”、“潘哥探店”等新媒体宣传取得较好宣传效果。
2023年,挑战更加艰巨
今年,全市食品安全工作要以“四个最严”要求为根本遵循,以亚运会、亚残运会保障为契机,以数字化改革为主要抓手,牢牢守住食品安全底线,确保不发生重大食品安全事故事件、确保不发生重大食品安全舆情舆论、确保群众满意度持续提升、确保食品考核继续走在全省前列。
1.坚持目标导向,聚焦“三个责任”健全追溯体系。围绕企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任,推动形成协同互动、一体发力的食品安全工作格局。围绕年度目标任务,全力做好亚(残)运会食品安全保障、“浙里食安”改革、民生实事项目“三件大事”。
2.坚持问题导向,聚焦重点领域补齐问题短板。要聚焦“感受度”解决视觉问题,通过提升食品企业硬件设备、制度规范、环境卫生等环节不足,确保取得“看得见”的成效。要聚焦“安全性”解决质量问题,通过检验检测发现问题,通过核查处置解决问题,通过企业帮扶化解风险隐患,守住全市百姓“舌尖上的安全”。要聚焦“新业态”解决发展问题。通过重点关注并加强监管,坚持包容审慎态度,引导产业健康发展,守住食品安全底线。
3.坚持结果导向,聚焦“三个是否”提升工作成效。一是现状情况是否明显改观。评价性抽检合格率是对各地食品安全现状情况的客观评价,要求保持在99%以上。暗访检查合规率是反映食品生产经营主体现状情况的核心指标,2023年目标为90%以上。二是社会公众是否认可满意。要扎实推进食品安全满意度提升三年行动,牢牢守住不发生重大舆情舆论风险底线,力争杭州食品安全满意度测评结果稳步提升。三是考核评价是否走在前列。在食品安全考核上,杭州要保持第一方阵,在平安建设考核上,杭州要确保争先进位,在全省示范试点项目上,杭州要力争输出更多“杭州经验”、“杭州方案”。
会上,临安区局、拱墅区局、萧山区局、桐庐县局、建德市局围绕“两个责任”落实、亚运保障、示范创建及社会共治等2022年特色亮点工作进行经验交流发言。市局食品协调处、食品生产处、食品流通处、餐饮处负责人,各区、县(市)局分管领导以及相关科室负责人共计80余人参加了会议。
来源/食品协调处