大豆既是粮食作物也是重要的油料作物,中国是世界第一大大豆进口国,2022年1~10月大豆进口7317万吨,而进口大豆主要为转基因大豆,但是请大家不要恐慌,虽然转基因大豆是允许从国外进口的,但是有严格限制,下面我们一起学习进口转基因大豆的相关知识,解除心中的那些忧虑。
什么是转基因大豆
转基因包含转基因技术、转基因生物和转基因食品。转基因技术,指利用基因工程技术把一种生物体的基因转移到另一种生物体中,使后者获得新的性状,并能把这些性状遗传的技术。转基因生物,指通过转基因技术改变基因组构成的生物。而用转基因生物为原料做成的食品就称为转基因食品。而转基因食品根据来源的不同可分为植物性转基因食品、动物性转基因食品、微生物性转基因食品。
转基因大豆就是通过转基因技术,培育出耐除草剂、抗虫害或其他优良品质的大豆。
转基因大豆准入品类
截至2022年,我国批准19个转基因大豆品系进口,主要为抗/耐除草剂大豆,以及抗虫、品质改良大豆,用途均作加工原料,批准有效期为3年或5年,到期前可申请续批。
我国准入转基因大豆品类
数据来自农业农村部
转基因大豆如何准入
提出申请
根据《农业转基因生物安全管理条例》,转基因大豆在获得准入前,境外公司应当向国务院农业行政主管部门提出申请;符合下列条件,并经安全评价合格的,由国务院农业行政主管部门颁发农业转基因生物安全证书:
(一)输出国家或者地区已经允许作为相应用途并投放市场;
(二)输出国家或者地区经过科学试验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害;
(三)经农业转基因生物技术检测机构检测,确认对人类、动植物、微生物和生态环境不存在危险;
(四)有相应的安全管理、防范措施。
申请材料
根据《农业转基因生物进口安全管理办法》,转基因大豆的境外公司提出农业转基因生物安全证书申请时,应当按照相关安全评价指南的要求提供下列材料:
(一)进口安全管理登记表;
(二)安全评价申报书;
(三)输出国家或者地区已经允许作为相应用途并投放市场的证明文件;
(四)输出国家或者地区经过科学试验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害的资料;
(五)按要求提交农业转基因生物样品、对照样品及检测所需的试验材料、检测方法;
(六)境外公司在向中华人民共和国出口过程中拟采取的安全防范措施。
农业部收到申请后,应当组织农业转基因生物安全委员会进行安全评价,并委托具备检测条件和能力的技术检测机构进行检测;安全评价合格的,经农业部批准后,方可颁发农业转基因生物安全证书。
进口转基因大豆需注意
在进口转基因大豆时,根据《进出境转基因产品检验检疫管理办法》第七条,货主或者其代理人在办理进境报检手续时,应当在《入境货物报检单》的货物名称栏中注明是否为转基因产品。申报为转基因产品的,除按规定提供有关单证外,还应当取得法律法规规定的主管部门签发的《农业转基因生物安全证书》或者相关批准文件。海关对《农业转基因生物安全证书》电子数据进行系统自动比对验核。
海关也会对进口大豆进行转基因项目抽查检测,当发现以下情况之一的,海关通知货主或者其代理人作退货或者销毁处理:
(一)申报为转基因产品,但经检测其转基因成分与《农业转基因生物安全证书》不符的;
(二)申报为非转基因产品,但经检测其含有转基因成分的。
特别提醒:未经国务院农业行政主管部门批准,擅自进口农业转基因生物的,由国务院农业行政主管部门责令停止进口,没收已进口的产品和违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上20万元以下的罚款。
如何识别转基因产品
中国对转基因食品实行强制标识制度。只要食品含有或使用了转基因成分就按转基因食品监管,目前,我国仅发布第一批实施标识管理的农业转基因生物目录:1.大豆种子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕;2.玉米种子、玉米、玉米油、玉米粉;3.油菜种子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕;4.棉花种子;5.番茄种子、鲜番茄、番茄酱。尽管番茄在目录中,但我国现在没有转基因番茄产品。
根据《农业转基因生物标识管理办法》,转基因食品标识方法有以下三种:
(一)转基因动植物(含种子、种畜禽、水产苗种)和微生物,转基因动植物、微生物产品,含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品,直接标注“转基因××”。
(二)转基因农产品的直接加工品,标注为“转基因××加工品(制成品)”或者“加工原料为转基因××”。
(三)用农业转基因生物或用含有农业转基因生物成份的产品加工制成的产品,但最终销售产品中已不再含有或检测不出转基因成份的产品,标注为“本产品为转基因××加工制成,但本产品中已不再含有转基因成份”或者标注为“本产品加工原料中有转基因××,但本产品中已不再含有转基因成份”。
凡是列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物,应当进行标识。不在农业转基因生物目录中的,不得进行“非转基因”宣传、标识。