为深入贯彻“双稳双提”部署要求,推进江苏省民生领域案件查办“铁拳”行动,针对涉老、涉少食品安全突出问题,今年8至12月,全省市场监管系统集中开展了“助老护苗”食品安全专项执法行动。专项行动期间,全系统共出动执法人员8万余人次,检查生产经营主体6.1万家,查处食品安全违法案件8068件,较好地规范了食品安全市场秩序。
01
科学研判 周密部署
持续有力推进
注重选准对象,充分调动各方,强力纵深推进,确保专项行动落实落细。一是认真研究部署行动。充分借鉴“铁拳”专项行动机制经验,明确群众反映最突出、最强烈的5个方面8类违法行为作为打击重点。二是大力营造声势发动。采取多种途径广泛宣传,形成部门联动、群众参与的浓厚氛围。多地利用新闻媒体、微信公众号,开设“幸福晚年,市监守护”等专栏,宣传科学的健康养生和保健食品知识,引导广大老年人增强识假防骗能力。三是全程督查督办推动。加大挂牌督办力度,以重大案件督办推进专项行动。行动期间,无锡、徐州、苏州、盐城、泰州等地办理的5件案件,被总局选为重大案件挂牌督办。
02
问题导向 精准发力
实施靶向执法
紧盯涉老涉少食品安全问题,突出重点主体、重点行业、重点品类对违法行为实施精确打出。一是聚焦重点场所。在校园及周边、养老机构等场所集中开展食品安全专项检查行动,做到边检查、边规范、边打击。行动期间,共查处学校、托幼机构、养老机构、集体用餐配送单位违法案件78件,面向未成年人无底线营销食品案件30件。二是聚焦重点品类。持续加大打击力度,共查处宣称减肥、壮阳、降糖、降脂、降压等非法添加非食用物质或药品的食品案件58件。三是聚焦重点环节。各地将“两超一非”、不符合食品安全标准、标注虚假生产日期和保质期等行为列入严打对象。行动期间,共查处超范围超限量使用食品添加剂食品案件395件,不符合食品安全标准的食品案件2394件,标注虚假生产日期、超过保质期的食品和食品添加剂案件1254件。
03
执检联动 宽严相济
确保执法效果
加大联合执法、执法抽检、行刑衔接力度,健全共管共治工作机制。一是省局提供有力可靠支撑。采取执检联动的模式,组织省、市、区三级开展执法协作,部署开展食品安全执法抽检,为各级查办“新、特、大”等疑难案件定性和处罚裁量等方面提供技术支撑。二是体现“四个最严”威力。各级认真贯彻落实食品安全“四个最严”要求,抓典型、树权威、立规矩。行动期间,共吊销违法情节严重经营主体食品生产、经营许可证2张,对13名单位责任人作出“财产罚”,对18名违法情节严重的个人作出从业限制,向公安机关移送涉刑案件94件。三是落实助企纾困要求。统筹执法力度与温度,认真执行《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》,把握处罚尺度,坚持过罚相当,对经营不合格食用农产品的个体户、小摊贩做了减轻设定。