民以食为天,食以安为先。建立完善地方食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任工作机制,是增强食品安全风险防控能力的紧迫需要,是完善食品安全责任体系的有力举措。为此,广东市场监管特别推出#落实食品安全“两个责任”广东在行动#专栏,展现广东市场监管系统在推进落实食品安全“两个责任”机制方面的举措和行动。
广东食品安全“两个责任”工作开展以来,惠州市认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神,按照省食药安办和惠州市委、市政府的工作部署,扎实推动食品安全“两个责任”工作落实落细。截至目前,已完成全市121114家食品生产经营主体的分级工作,并根据各级包保主体数量,扩大包保干部至9557人,包保比例为12.67,完成所有主体和干部之间的责任清单配对。
一是党政领导“赋责”
形成全市“一盘棋”
惠州市政府高度重视“两个责任”工作,市政府常务会研究谋划食品安全“两个责任”工作,要求建立健全责任传导机制、上下联动机制和督导宣传机制,确保工作落实到位;分管副市长召集市食药安办和各县(区)政府召开动员部署会议,从市政府层面及时向各县(区)传导责任和压力;市县(区)两级食药安办均向当地党委政府报告并获得肯定支持,为后续推进掌握主动;各县(区)食药安办逐一拜访辖区各镇(街道)政府主要领导,争取支持和理解。
二是应用平台“赋能”
搭建“两个责任”高起点
自国家食品安全办推动“两个责任”开始,惠州市市场监管局主要领导就意识到“两个责任”的挑战,尤其是基础数据质量的高低,将直接影响“两个责任”是否能够真正落地,决定在智慧市场监管的基础上紧急开发食品安全“两个责任”应用平台,并为后续“两个责任”与监管责任的衔接奠定基础。目前,摸底和责任清单建立等工作均通过平台线上操作,实现市县镇村四级同时录入、工作进展实时掌握调度等目标,有效解决多方数据人工汇总容易出错、错误或重复数据难以筛查等问题。
三是集中力量“赋勤”
上下齐心攻坚克难
为确保及时、准确建立责任清单,全市按照工作目标倒排工期,动员各市场监管部门、各镇(街道)政府力量,集中时间尤其是利用晚上和周末等“无骚扰”时间,加快推进工作。通过连续2天彻夜加班,通过30余次进度实时调度,不断完善平台操作纠正和应用更新、不断地提出问题解决问题,将责任清单由原来8.49%的完整度提升到目前98.5%,同时数据质检合格率位列全省前列。