今年,四川省市场监管局建立健全进口冷链食品疫情防控制度体系,以八条措施筑牢进口冷链食品疫情防控底线,全年没有发生一起进口冷链食品疫情和舆情。
强化“集中监管仓”监管。制定全国首个省级层面《进口冷链食品集中监管仓运行规范》地方标准,不断优化集中监管仓运行和管理。全省升级改造集中监管仓25个,在核酸采样、消毒等关键点位安装高清摄像头95个,实现在线监控,共入仓监管进口冷链食品35.26万吨,检测货物核酸样本58.09万个。
强化“冷库库长责任制”和风险分级监管。全面推行“一库三长”责任制,确保每个冷库有人管、有人守,所有进口冷链食品“先入仓、后入库”,形成与集中监管仓相互衔接、互为支撑的闭环体系。创新开展食品冷库风险分级管理,全省1.6万余个食品冷库完成风险分级,制定食品冷库风险分级管理清单,进一步明确监管重点对象、重点风险指标,压紧压实各方责任。
强化进口冷链食品从业人员管理。制定《四川省进口冷链食品从业人员分类管理指南》,创新实行从业人员分级分类管理,科学、精准划分高、中、低风险等级,指导企业对高风险人员实施闭环管理,对中、低风险人员按要求定期开展核酸检测,确保人员闭环管理不“一刀切”。建立高、中、低风险人员台账,严格落实防控措施,强化从业人员监测预警,完成从业人员核酸检测259.22万人次。
强化进口冷链食品追溯监管。将“川冷链”升级打造为“川食安”追溯平台,强化集中监管仓入仓出仓信息化管理,确保进口冷链食品追溯链条完整。目前,平台已注册进口冷链食品生产、经营、储存等市场主体4.7万余家,上链进口冷链食品运输车辆74.56万车次、进口冷链食品3.82万批次。公众可通过微信或微信小程序扫码查询进口冷链食品追溯信息。
强化应急处置。制定《四川省进口冷链食品疫情防控应急处置指南(第二版)》,根据产品特点和风险隐患大小,科学划定高、中、低风险等级,严格进口冷链食品阳性事件报送、处置工作,分类开展涉疫食品处置,规范工作流程。全省组织开展23场冷链物流“物传人”跨区联合应急演练,检验提升应急处置能力,省市场监管局建立9支应急处置队伍。科学处置货物阳性事件121起,其中低风险111起,中风险10起,无高风险。
强化宣传培训。制作《进口冷链食品阳性事件处置宣教片》《进口冷链食品宣传片》等视频资料、6类疫情防控手册,编制印发2万余张集中监管仓和进口冷链食品从业人员疫情防控明白卡。通过“12320”平台,向各类生产经营主体推送疫情防控短信提示,动员广大群众、生产经营主体积极参与,形成自觉防疫、主动抗疫的局面。及时组织全省系统对最新防控政策的学习培训,有效提高了防控能力,累计组织4.1万余人次。
强化风险隐患整治和常态化督查检查。组织开展进口冷链食品及相关从业人员风险排查和整改专项行动、进口冷链食品疫情防控措施落实情况“回头看”专项行动等,全面排查整治风险,严厉打击违法违规行为,查扣来源不明的进口冷链食品666吨,实施行政处罚338件,罚没金额9665万元,移送公安机关58件。推动省政府督查室将进口冷链食品疫情防控纳入督查范围,开展12次全省范围的督查检查,对发现的问题建立台账,通报各地并逐一整改到位,并视情况进行“两书一函”警告提示,压实“四方责任”。
强化助企纾困。从年初实行集中监管仓省内互认到实行省际互认,高效统筹疫情防控和服务经济发展,为企业减轻压力和成本。投入近3亿元用于25个集中监管仓建设运营管理,企业不出一分钱,所有资金由全省各级政府承担。精准划分高风险人员,有效解决从业人员分类不清,闭环管理人群范围宽泛的难题,减少企业运营压力和成本。分类处置涉疫产品,避免盲目销毁,有效保护经营主体权益和避免资源浪费,科学处置阳性货物2418吨。