自食品安全“两个责任”机制工作部署以来，娄底市坚持高位部署、高速推进、高标准落实，在“摸清底数、建好台账、打牢基础”的要求上，重点推行“六个一”工作法，把“两个责任”工作落实在具体行动上，高效推进“两个责任”落地落实。
建立“一张清单”。根据摸底情况制定本级包保实施方案，明确包保主体分级标准、包保干部范围等，结合已经完成的包保主体台账，建立责任清单，形成全市各级党委、政府主要负责人带头包保的包保干部体系。目前，全市8706名包保干部包保食品生产经营单位32338家，完成AB两级责任清单建立工作，CD两级按要求在县级存档备查。
签订“一张承诺书”。统筹确定全市各级党委、政府主要负责人与班子成员签订承诺书，村（社区）党支部书记、村委会（居委会）主任与村（社区）包保干部签订承诺书的签订方式。全市分层分级组织签订工作，市食安办统一制定承诺书样式，签订承诺书同时发放《娄底市包保干部手册》，对包保干部职责要求，进一步明确，重点突出“一承诺，两清单”责任落实。
组织“一轮培训”。全市分层分级同步组织开展培训。开展市、县、乡、村四级包保干部轮训，讲解分层分级工作机制，各级包保干部任务和具体应用操作。11月21日，娄底市委书记邹文辉主持完成对市级包保干部培训，各县市区的包保干部培训也正在按要求有序推进。同时，组织开展食品生产企业负责人、食品安全总监、食品安全管理员培训，科学划分3类企业主体，分层分类完成培训。以落实《规定》要求作为培训的重点，针对食品生产、餐饮服务、学校食堂等食品行业特点细化培训内容，加大抽查考核力度，指导企业建立日管控、周排查、月调度机制。目前，已完成对1类企业主体的培训和指导。
完成“一次信息采集”。统筹协调各县市区根据《湖南省市场监督管理局关于进一步抓好〈企业落实食品安全主体责任监督管理规定〉宣传贯彻实施工作的通知》要求，完成食品安全管理人员基本信息采集存档和上报，全市需配备食品安全总监的285家企业已全部完成信息采集。
开展“一次督导”。根据工作安排，要求各级在年底前组织包保干部对照责任清单、任务清单对包保主体开展1次督导，在重要节假日、重要时段增加督导频次。目前，市县两级党政领导干部已陆续深入企业开展督导。
落实“一次督查”。由市级食安办牵头督查工作，制定督查方案，组建督查组，按照“四不两直”等方式，适时督查下级包保干部落实责任清单、任务清单的情况，重点督查是否履职尽责、是否完成任务。目前，市食安办采取“访谈+座谈”方式，完成对全市6各县市区和15个乡镇的督导工作。
娄底市将进一步提高政治站位，紧盯工作目标，细化工作措施，层层传导压力，把各项工作抓细抓实抓出成效。（供稿：娄底市市场监管局）
