为贯彻落实国家市场监督管理总局印发的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,进一步督促食品生产经营企业落实食品安全主体责任,确保创建国家食品安全示范城市“示范引领”评审项目如期对标达标,银川市市场监督管理局把握关键、紧抓重点,迅速行动、扎实推进,确保在《规定》实施当日完成食品安全总监聘任工作,第一批23名食品安全总监和124名食品安全员即日起履行相应职责。
一是闻令而动,高位部署。市局进一步提高政治站位,把落实“两个责任”工作机制作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动,第一时间督促推进、抢抓进度,在“两个创建”领导小组下成立由主要领导亲自挂帅的工作专班,并抽选各科室骨干组建专项工作组、督导组,统筹研究解决落实“两个责任”中的重要问题,进一步保障各项工作抓实做细、挂图倒排、压茬推进,确保各级各方责任压实、措施有力、工作见效。
二是明确任务,细化举措。研究制定全市推进落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作方案,规定企业食品安全总监任命办法,明确食品安全总监职责、食品安全员守则,紧盯主要工作目标,层层传导压力,及时部署开展食品生产经营主体全覆盖摸底调查工作,全面摸排掌握辖区应配备食品安全总监的企业情况,现已完成全市25244家食品生产经营获证主体分级梳理任务,确认321家中型以上食品生产经营企业需设立食品安全总监,做到摸底精准、“画像”准确。经指导,目前全市111家食品生产经营企业已配齐配强食品安全总监、食品安全员,进一步完善了食品安全主体责任体系,着力推进企业食品安全由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,努力实现企业食品安全高质量发展,实现对风险的精准防控,确保出了问题后能够找得到人、查得清事。
三是加大宣传,强化监管。组织工作专班和专项督查组的60余名工作人员参加国家市场监管总局举办的开展落实“两个责任”工作机制专题培训,并层层召开《规定》宣贯会,通过制作发放《落实规定明白卡》、政策解读等多种形式,将《规定》内容宣传培训到辖区食品生产经营企业负责人。坚持从食品生产经营活动中最关键因素入手,抓好企业主要负责人、食品安全总监和食品安全员“三类关键人”,抓好日管控、周排查、月调度“三项重要事”,抓实记录、报告、纪要“三本工作账”,把“四个最严”要求传导到企业、传导到全体从业人员,有利于抓住企业“关键少数”,压实企业主体责任,有利于监管触角深度延展,确保责任落到实处,有利于及时防范化解风险隐患,守牢食品安全底线,完善形成以落实食品生产经营企业主要负责人及食品安全总监、食品安全员等管理人员为主的企业食品安全主体责任体系。