9月28日,挪威政府提议对三文鱼企业征收40%“资源税”,适用于所有海洋养殖业务(不包括鱼苗生产、初级和二级加工项目),2023年起实施。具体议案须提交议会审核批准后执行。
未来几年,挪威政府预算的增长将远远超过经济收入增长潜力。政府只有两种选择:要么大幅削减社会福利,如养老金、医疗、治安和老年人护理费用;要么增加税收。
挪威首相Jonas Gahr Store表示,“多年以来,社会不平等问题加剧,政府有必要让那些拥有最多资源,且获得了更多收益的人做出更多贡献。其中一个重要部分,是确保自然资源的价值更加公平地分配。”
挪威政府认为,该国的电力公司和水产养殖企业从社会共享资源中赚取了数千亿利润,通过增加水产养殖、风电和水电的税率,政府将每年增加约330亿挪威克朗(30.6亿美元)的税收。
政府增税提议引起资本市场强烈反应,9月28日挪威7家上市公司股价暴跌,跌幅在18%至30%不等,市值蒸发350亿挪威克朗。
全球最大的三文鱼生产商美威(Mowi)指出,如果上述议案得到议会批准,新税项将从2023年度开始生效,产量超过4,000-5,000吨规模的鲑鳟鱼养殖公司的总税率将高达62%(挪威现行法律对养殖企业征收22%税率)。
挪威券商Fearnley Securities分析师Nils Thommesen认为,小型生产商将因产量限制免受加税影响,但大中型企业2023年的每股指导收益率预计将下降30-50%,这显然会影响Austevoll、Grieg Seafood、Leroy Seafood Group、Masoval、Mowi、Norway Royal Salmon和SalMar公司的估值。简单来说,在挪威占有较大养殖业务份额的生产商(如SalMar和Leroy)的每股收益影响将大于国际业务相对分散的企业(如Mowi),法罗群岛Bakkafrost公司在挪威没有养殖资产,因此不会受到资源税的影响。
挪威大型生产商SalMar CEO Linda Litlekalsoy Aase接受Salmon Business采访时表示:“今天(9月28日)肯定不是个好日子。政府增税必然大大削弱挪威三文鱼产业,他们不是在创造新的就业,而是在对抗整个行业,这还会给水产业的所有相关行业及就业带来重大负面连锁反应,产生严重的后果。”
“我们是一个以地区为基础的行业,一直坚守发展的底线进行投资。我们做的是食品生产,并不是消耗自然资源。现在,我们需要集思广益,制定应对计划,三文鱼行业正面临着有史以来最大的挑战。”Aase说。
挪威生产商Grieg Seafood表示,“公司将认真评估增税提案对集团业务和战略的影响,在被正式采纳之前,集团将暂停在挪威的新项目投资。”
受税制改动影响,挪威三文鱼养殖许可证拍卖活动被推迟至10月16日。