为进一步强化食醋质量安全监管,严厉打击非法勾兑非法配制食醋行为,督促食醋生产企业严格落实食品安全主体责任,提升食醋产品质量安全水平。结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动和食品药品安全领域侵害群众利益突出问题专项整治行动,天水市市场监管系统市、县、所三级联动,查隐患、助提升、保成效,持续推进食醋生产领域专项整治行动。
抓责任落实,精心安排部署。制定印发《天水市市场监督管理局关于开展食醋专项整治行动的通知》,安排部署对食醋生产企业和小作坊开展全覆盖监督检查,全面排查风险隐患。组织召开本市食醋专项整治责任约谈会议,天水市局对该市23户获得食品生产许可证的食醋生产企业、小作坊负责人及县区监管人员进行责任约谈;秦州区、武山县、张家川县局分别对辖区食醋生产企业及小作坊业主进行二次约谈,进一步明确监管责任和工作要求。《省局关于印发食品药品安全领域侵害群众利益突出问题专项整治工作方案的通知》下发后,将食醋整治同步纳入食品安全领域侵害群众利益突出问题专项整治重点内容,持续跟踪工作进展,强化督导调度,对工作推进过程中存在的问题定期通报,针对武山县辖区同一企业连续两年抽检出现不合格产品问题,要求武山县局主要领导在全市第三次“守查保”调度会上就食醋整治工作推进缓慢进行了情况说明,并提出了问题整改措施;对麦积区辖区内1家食醋生产单位无证生产经营行为,实施顶格处罚,约谈麦积区局主要负责人,向麦积区局下发工作提醒函,提出明确整治要求,麦积区局对日常监管人员进行了批评教育,进一步压实基层监管责任。
抓督导检查,严控风险隐患。针对近年来食醋产品抽检监测和监督检查发现的问题,各县区局结合辖区实际采取飞行检查、突击检查、双随机抽查等方式,重点对食醋生产单位环境卫生、设备设施维护保养、原辅料进货查验及索证索票、生产过程控制、食品添加剂使用、出厂检验、产品标签标识、销售记录台账等进行全面监督检查。市局主要领导带队对秦安、清水、张家川3县食醋生产企业及小作坊进行全面督导检查,分管领导带队对2021年度发现问题的食醋企业进行飞行检查,核查企业问题整改情况。市局组织对全市获证食醋生产企业进行全覆盖监督检查,针对食醋产品菌落总数超标问题,指导企业全链条查找问题原因,提出整改措施。截至目前,全市共出动执法人员243人次,检查食醋生产单位67户次,下发责令整改通知书11份,责令停业整顿2户,注销食醋产品生产许可证6张,查办无证生产食醋案件1起,查办食醋抽检不合格处置案件4起。
抓改造提升,全力助企纾困。针对食醋生产单位食品安全法律法规和专业知识欠缺的现状,天水市、县两级市场监管部门组织食醋生产从业人员学习《食品安全法》及实施条例等,宣贯解读《食醋生产许可证审查细则》《食品安全国家标准 食醋》,天水市开展约谈培训会议8场次,培训食醋从业人员167人次。帮助企业复核审定产品标签标识,协调食品检验机构技术专家到企业进行现场指导,开展产品检验技术培训,分析排查食醋生产中可能存在的安全隐患,指导企业完善制度、加强管理、更换先进生产设备、改善生产条件。督促企业积极加入“陇上食安”智慧监管平台,截至目前,天水市20户食醋生产企业中,18户加入“陇上食安”透明车间,22户食醋加工小作坊中,11户加入“陇上食安”透明车间,接入率占生产主体总数的69%。
抓检验检测,提升产品质量。为确保整改效果,各县区局督促食醋生产企业在落实产品出厂检验制度的同时,与通过认证的第三方食品检验机构开展比对检验,重点就菌落总数、大肠菌群、总酸、不挥发酸等项目开展比对检验,验证企业出厂检验结果的有效性,全市10户食醋生产企业开展了比对检验。我局将食醋纳入2022年度食品监督抽样检验计划,委托天水市食品检验检测中心对食醋生产企业产品进行抽样检验,共抽样检验食醋22批次,检出不合格产品2批次,均为菌落总数项目不合格;在今年国家和省级食醋专项抽检中,发现我市2户企业生产的4批次食醋产品不合格,其中武山县四门慈云醋业有限公司已停业整顿,清水县华信商贸有限责任公司于2021年7月19日申请注销了生产许可证,不再从事食醋产品生产,今年国抽产品为该企业2021年6月生产的产品,对该企业生产销售不合格食醋行为,由天水市市场监管综合行政执法队立案调查。
下一步,天水市市场监管局将持续坚持问题导向,聚焦近年来食醋产品抽检监测和监督检查发现的突出问题,对所有食醋生产企业和小作坊进行全覆盖监督检查和监督抽查,严厉打击非法勾兑非法配制食醋行为,用末端抽检倒逼源头管控,真正做到惩治一批、淘汰一批、规范一批、提高一批,全面规范本市食醋生产加工行为,确保食醋质量安全。