根据日本厚生劳动省2021年5月13日发布的关于修订《食品、添加剂等规格标准》的公告(生食发0513第1号),日方调整花生及其制品中毒死蜱的残留限量标准,从原0.2 mg/kg加严到0.01 mg/kg。自2022年5月13日起,如输日花生及其制品在日本口岸检测超标,将被实施退运或销毁处理。
毒死蜱是能抑制胆碱酯酶活性的一种农药,会积累于神经系统。一旦中毒将导致人体恶心头晕,甚至可能出现神志不清。根据我国《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》(GB 2763-2019)规定,花生中毒死蜱最大残留限量为0.2 mg/kg,是前述日本新限量标准的20倍。
海关数据显示,2021年我国花生出口量34.17万吨,货值44.05亿元人民币。其中,输日花生5.48万吨,货值8.53亿人民币。山东是我国输日花生主产区,2021年山东输日花生5.0万吨,货值7.9亿元人民币,分别占全国输日花生总量的91.2%和92.6%。从历年数据看,日本前述新限量标准实施后,我国输日花生毒死蜱残留超标风险较高,需关注。
毒死蜱在我国现有农药杀虫剂领域仍占有重要地位。经查中国农药信息网(农业农村部农药鉴定所主办),截至2022年7月5日,我国有效登记的农药中,含有毒死蜱成分的杀虫剂(不含卫生杀虫剂)共有1126项,应用范围包括花生、水稻等,占全部有效登记的杀虫剂数量6.0%。
针对上述情况,海关将密切关注日本新规影响,及时发布预警信息。同时建议:
一是输日企业强化自检自控,落实企业食品安全主体责任,严格按照相关限量要求选择使用农药,确保出口食品符合进口方农药残留限量要求。
二是请相关部门加大毒死蜱对人体健康、环境污染等风险评估,推动我国毒死蜱限量标准与国际先进标准接轨。
三是请相关部门积极研究毒死蜱在花生种植中的替代产品,规范花生种植过程农药使用,有效降低日方新限量标准对我国输日花生的负面影响。
供稿单位:海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心(暨中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心)、青岛海关